¿Qué dicen los acuerdos de comercio electrónico?
Las Partes acuerdan que las transmisiones electrónicas se considerarán como prestación de servicios, y ninguna de las Partes podrá imponer derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas.
¿Qué implica esto?
El vaciamiento y la desfinanciación del estado son evidentes en esta cláusula
Si hubo algo que vimos durante la pandemia de Covid-19, fue que muchas de las cosas que pensábamos que nunca podrían suceder en línea, lo han hecho. La escuela en línea, el teletrabajo y la telemedicina fueron los cambios más importantes, pero otros que habían estado avanzando lentamente en el mercado, como las reuniones y seminarios en línea, también se aceleraron. Con cada nuevo avance en la tecnología, una proporción creciente de la economía se trasladará a Internet.
De hecho, el proyecto 5G planea crear ciudades, fábricas y hogares inteligentes, con maquinaria y electrodomésticos controlados remotamente desde otros países. En ciudades con autobuses sin conductor, es probable que el conductor sea un algoritmo en un centro de datos en algún territorio lejano. Las impresoras 3D permiten que los diseños que se comercializan en línea se impriman directamente en el país que compra el diseño. Esto está abriendo un mundo completamente nuevo en la exportación de servicios digitales, desplazando las exportaciones de manufacturas.
Por lo tanto, prohibir los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas implica no poder recaudar impuestos en la frontera para ninguno de estos servicios proporcionados desde el extranjero. Equivale a una posible desfinanciación futura del estado. Aunque es cierto que la cláusula no impide la recaudación de impuestos nacionales (como el impuesto al valor agregado), sí prohíbe la recaudación de derechos de aduana, lo que revela que el objetivo no es ofrecer precios más bajos a los consumidores, sino algo completamente diferente. Cuando los impuestos se presentan en forma de derechos de aduana, es el estado quien los recauda directamente cuando los productos ingresan al territorio y significa que los productos nacionales son tratados de manera diferente de forma indirecta, ya que no están sujetos a estos impuestos.
Aunque esta regla se está negociando actualmente en los acuerdos de libre comercio, ya ha existido en la OMC durante años, en la forma de la Moratoria sobre los Derechos de Aduana sobre las Transmisiones Electrónicas (MCDET). Esto se acordó multilateralmente en 1998, mucho antes de que alguien pudiera imaginar la magnitud de la revolución digital, antes de que existieran los teléfonos inteligentes y antes de que todo pudiera venderse en línea.
La MCDET básicamente replica la cláusula sobre la no imposición de derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas que se encuentra en los acuerdos de libre comercio, pero a nivel multilateral. Desde 1998, ha impedido que los países en desarrollo y menos desarrollados que son importadores netos de servicios digitales cobren derechos de aduana sobre ellos. La moratoria se ha renovado cada año desde entonces y nunca ha sido posible revocarla, creando una pérdida genuina de ingresos fiscales para el Sur global.
El propósito de incluir esta cláusula en los acuerdos de libre comercio es asegurar que en caso de que la moratoria de la OMC no se renueve, el compromiso se mantenga a través de la gama de acuerdos de libre comercio que se han firmado.
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